黑龙江省人民检察院
铁力市人民检察院铁力市人民检察院2020年工作报告
时间：2020-12-28
来源：铁力市人民检察院
编辑：任慧瑶
录入：黑龙江省铁力市人
审核：王伟业
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各位代表：
现在，我代表铁力市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
去年以来，在市委和上级检察院的正确领导下，在市人大及其常委会有力监督下，市检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，开展主题教育和开展新冠肺炎疫情防控斗争，忠实履行宪法和法律赋予的职责，在新的起点上推动各项检察工作取得新进展。
市检察院坚决贯彻市委决策部署，主动服务疫情防控大局，在依法战疫中守初心、担使命。一是主动投入疫情防控大局。以坚决的态度、果断的行动，深入社区参与卡点联防联控，为全市疫情防控工作贡献检察力量。二是依法打击各类犯罪。疫情期间，严格依法办案，利用远程视频系统，开展远程提审，远程庭审，借助智慧检务，助力检察办案，共批准逮捕刑事犯罪11人、起诉75人。三是履行公益诉讼检察职能。鹿鸣矿突发公共事件后，按照市委安排，邀请两级人大代表，行政执法部门共同参与开展呼兰河新水源地保护专项行动，呼兰河流域建筑垃圾、生活垃圾污染水源问题得到有效整治，确保疫情期间百姓饮水安全，我们的作法被《检察日报》、省院简报刊发。
2019年，市检察院紧紧围绕市委工作大局，忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责，在履职办案中守初心、担使命。
一、服务全市发展大局，全力做好安全稳定工作
紧密围绕平安铁力、法治铁力建设，以人民群众平安需求为导向，全力做好保安全护稳定工作。
依法严惩各类刑事犯罪。加强检察环节保安全护稳定工作，紧紧抓住影响国家安全和社会稳定的突出问题，依法履行批捕、起诉等职能，批准逮捕各类犯罪嫌疑人86人、提起公诉242人。针对重大、敏感案件，积极开展提前介入侦查工作，及时批准逮捕犯罪嫌疑人，确保依法、准确打击犯罪。
深入推进扫黑除恶专项斗争。坚决贯彻依法严惩方针，持续对黑恶势力出重拳、下重手，逮捕被告人19人、提起公诉36人次,形成对黑恶势力的强力震慑。构建“四级”领导体系，对涉黑涉恶案件实现提前介入主导侦查和挂图作战全覆盖，提升办案的力度和质量。
切实保障民生民利。贯彻以人民为中心的发展思想，落实群众来信来访7日内程序回复、3个月内过程或结果答复工作要求，建成12309检察服务中心，打造“家门口的检察院”，让数据多跑路、群众少跑腿，为群众提供高效、便捷的司法服务。加强国家司法救助工作，为2名生活困难当事人发放救助金6000元，彰显司法人文关怀。
服务打好“三大攻坚战”。积极参与重大社会稳定风险防范化解专项行动，坚决落实好防范化解重大风险和及时信访答复；打好精准脱贫攻坚战，起诉扶贫惠农领域职务犯罪案件5件12人。助力打好污染防治攻坚战，制定8项检察服务举措，持续对破坏环境资源犯罪开展专项立案监督，监督立案3件，提起公诉2人。
积极参与社会治安综合治理。坚持检调对接、以案释法等制度，办理群众来信来访22件次。强化未成年人犯罪预防，与教育部门联合制定《关于落实最高人民检察院“一号检察建议”工作办法》。推进法治副校长、法治辅导员开展“法治进校园”系列巡讲活动；持续开展国家宪法日宣传教育活动和校园欺凌专项治理，保障未成年人健康成长。
二、着力加强法律监督，促进社会公平正义
坚持忠诚、全面、忠实、坚定、文明、廉洁履行法律监督职责，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
加强刑事检察监督。坚决纠正有案不立、有罪不究和插手经济纠纷、侵犯人权等问题。全面推进捕诉一体办案机制，受理的批准逮捕案件90件121人，全部实现了捕诉一体。适用认罪认罚从宽制度办理案件118件152人次，认罪认罚量刑建议采纳率为92%。加强刑事审判监督，落实检察长列席审判委员会制度。强化刑事执行检察监督，纠正社区矫正违法违规19件，提出羁押必要性审查建议并被办案机关采纳7件, 扎实开展维护在押人员合法权益以及财产刑执行专项检察活动，切实维护刑罚执行公平公正。
加强民事行政检察监督。强化对民事行政诉讼全过程的监督，受理不服民事行政生效裁判、调解书申请监督案件4件,对审判程序中的违法情形提出检察建议3件。办理非诉执行监督案件2件,办理１件民间借贷纠纷检察监督虚假诉讼案件，向法院提出再审检察建议。办理的2件不服生效裁判监督案件，1件执行监督案件被省院评为精品案件，一份再审检察建议书被省院评为优秀法律文书，在全省民行业务培训会上进行了交流学习。
加强检察公益诉讼工作。主动向市委、人大、政府、政协报告或通报公益诉讼工作情况，赢得广泛共识与支持。加大案件办理力度，在履职中发现案件线索50件，立案20件，提出诉前检察建议19件，法定期限内回复采纳率100%。邀请人大代表、政协委员、行政机关、新闻媒体共同参与的公益诉讼回头看活动，实现了双赢、多赢、共赢。市检察院建立多方参与公益诉讼检察建议“回头看”经验被省院简报刊发。
三、落实全面从严治党要求，打造过硬检察队伍
坚持抓党建带队建促业务，不断提高政治素质、业务素质和职业道德素质，努力打造让党放心、人民满意的检察队伍。
加强思想政治建设。坚持党对检察工作的绝对领导，健全完善党组工作规则，确保检察工作正确政治方向。组织开展政治建检专题学习教育，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。狠抓主体责任落实，推动检察机关全面从严治党走向深入。落实意识形态工作责任制，建立专项督察和责任清单等制度。
大力提升履职能力。按照检察人员分类管理要求，分层分类开展领导素能、岗位技能培训，参加各类培训28人次。支持培育干警参加法考，2名干警通过了法律职业资格考试获得Ａ证。依托“检答网”开展业务研讨交流，着力培养专业能力、专业精神。持续推进争先创优，2名检察官在全省检察业务竞赛中获奖。
持之以恒正风肃纪。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决防止“四风”反弹回潮，营造担当作为、创新竞进的良好氛围。结合检察机关违纪违法典型案件，深入开展警示教育，组织“以案促教、以案促改、以案促建”专题活动，努力修复政治生态。
各位代表，一年来，市检察工作取得的发展进步，是市委和上级检察院坚强有力领导的结果，是市人大及其常委会有力监督的结果，是各位代表、各位委员和社会各界关心、支持、帮助的结果。在此，我谨代表市人民检察院表示衷心感谢！
与此同时，我们深切地感受到，检察工作还存在一些突出问题：一是服务保障大局的实效性还不够强，存在重研究部署、轻督促落实；二是法律监督作用发挥不协调、不充分。对此，我们将采取有力措施，切实加以整改。
做好今年检察工作，最根本的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，要始终坚持党对检察工作的绝对领导，全面落实政法工作会议精神，自觉践行“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的新时代检察工作总要求，按照市委全会部署要求，不忘初心，砥砺前行，为扎实推进铁力振兴发展作出新的更大贡献。
一要在服务经济发展上展现新作为。准确把握新时代经济发展对检察工作的新要求，进一步找准切入点和结合点，综合发挥打击、预防、监督等职能作用，为我市高质量发展提供更高水平的司法保障。
二要在强化法律监督上谋求新发展。深入贯彻修改后的人民检察院组织法和刑事诉讼法，用精用准各项法律监督手段，促进刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察全面协调充分发展。
三要在加强队伍建设上呈现新气象。坚持以政治建设为统领，深化习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大研讨大培训活动，确保检察队伍政治过硬。坚定不移推进全面从严治党，强化监督执纪问责，着力净化政治生态，真正以铁的纪律打造一支铁的队伍。
各位代表，市人民检察院始终践行“为大局服务、为人民司法”的初心和使命。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委和上级人民检察院的正确领导下，认真落实本次会议的决议要求，更加自觉接受人大监督、民主监督和社会监督，砥砺初心、忠诚履职，为全面建成高质量小康社会、建设社会主义现代化铁力作出新的更大贡献！
现在，我代表铁力市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
去年以来，在市委和上级检察院的正确领导下，在市人大及其常委会有力监督下，市检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，开展主题教育和开展新冠肺炎疫情防控斗争，忠实履行宪法和法律赋予的职责，在新的起点上推动各项检察工作取得新进展。
市检察院坚决贯彻市委决策部署，主动服务疫情防控大局，在依法战疫中守初心、担使命。一是主动投入疫情防控大局。以坚决的态度、果断的行动，深入社区参与卡点联防联控，为全市疫情防控工作贡献检察力量。二是依法打击各类犯罪。疫情期间，严格依法办案，利用远程视频系统，开展远程提审，远程庭审，借助智慧检务，助力检察办案，共批准逮捕刑事犯罪11人、起诉75人。三是履行公益诉讼检察职能。鹿鸣矿突发公共事件后，按照市委安排，邀请两级人大代表，行政执法部门共同参与开展呼兰河新水源地保护专项行动，呼兰河流域建筑垃圾、生活垃圾污染水源问题得到有效整治，确保疫情期间百姓饮水安全，我们的作法被《检察日报》、省院简报刊发。
2019年，市检察院紧紧围绕市委工作大局，忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责，在履职办案中守初心、担使命。
一、服务全市发展大局，全力做好安全稳定工作
紧密围绕平安铁力、法治铁力建设，以人民群众平安需求为导向，全力做好保安全护稳定工作。
依法严惩各类刑事犯罪。加强检察环节保安全护稳定工作，紧紧抓住影响国家安全和社会稳定的突出问题，依法履行批捕、起诉等职能，批准逮捕各类犯罪嫌疑人86人、提起公诉242人。针对重大、敏感案件，积极开展提前介入侦查工作，及时批准逮捕犯罪嫌疑人，确保依法、准确打击犯罪。
深入推进扫黑除恶专项斗争。坚决贯彻依法严惩方针，持续对黑恶势力出重拳、下重手，逮捕被告人19人、提起公诉36人次,形成对黑恶势力的强力震慑。构建“四级”领导体系，对涉黑涉恶案件实现提前介入主导侦查和挂图作战全覆盖，提升办案的力度和质量。
切实保障民生民利。贯彻以人民为中心的发展思想，落实群众来信来访7日内程序回复、3个月内过程或结果答复工作要求，建成12309检察服务中心，打造“家门口的检察院”，让数据多跑路、群众少跑腿，为群众提供高效、便捷的司法服务。加强国家司法救助工作，为2名生活困难当事人发放救助金6000元，彰显司法人文关怀。
服务打好“三大攻坚战”。积极参与重大社会稳定风险防范化解专项行动，坚决落实好防范化解重大风险和及时信访答复；打好精准脱贫攻坚战，起诉扶贫惠农领域职务犯罪案件5件12人。助力打好污染防治攻坚战，制定8项检察服务举措，持续对破坏环境资源犯罪开展专项立案监督，监督立案3件，提起公诉2人。
积极参与社会治安综合治理。坚持检调对接、以案释法等制度，办理群众来信来访22件次。强化未成年人犯罪预防，与教育部门联合制定《关于落实最高人民检察院“一号检察建议”工作办法》。推进法治副校长、法治辅导员开展“法治进校园”系列巡讲活动；持续开展国家宪法日宣传教育活动和校园欺凌专项治理，保障未成年人健康成长。
二、着力加强法律监督，促进社会公平正义
坚持忠诚、全面、忠实、坚定、文明、廉洁履行法律监督职责，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
加强刑事检察监督。坚决纠正有案不立、有罪不究和插手经济纠纷、侵犯人权等问题。全面推进捕诉一体办案机制，受理的批准逮捕案件90件121人，全部实现了捕诉一体。适用认罪认罚从宽制度办理案件118件152人次，认罪认罚量刑建议采纳率为92%。加强刑事审判监督，落实检察长列席审判委员会制度。强化刑事执行检察监督，纠正社区矫正违法违规19件，提出羁押必要性审查建议并被办案机关采纳7件, 扎实开展维护在押人员合法权益以及财产刑执行专项检察活动，切实维护刑罚执行公平公正。
加强民事行政检察监督。强化对民事行政诉讼全过程的监督，受理不服民事行政生效裁判、调解书申请监督案件4件,对审判程序中的违法情形提出检察建议3件。办理非诉执行监督案件2件,办理１件民间借贷纠纷检察监督虚假诉讼案件，向法院提出再审检察建议。办理的2件不服生效裁判监督案件，1件执行监督案件被省院评为精品案件，一份再审检察建议书被省院评为优秀法律文书，在全省民行业务培训会上进行了交流学习。
加强检察公益诉讼工作。主动向市委、人大、政府、政协报告或通报公益诉讼工作情况，赢得广泛共识与支持。加大案件办理力度，在履职中发现案件线索50件，立案20件，提出诉前检察建议19件，法定期限内回复采纳率100%。邀请人大代表、政协委员、行政机关、新闻媒体共同参与的公益诉讼回头看活动，实现了双赢、多赢、共赢。市检察院建立多方参与公益诉讼检察建议“回头看”经验被省院简报刊发。
三、落实全面从严治党要求，打造过硬检察队伍
坚持抓党建带队建促业务，不断提高政治素质、业务素质和职业道德素质，努力打造让党放心、人民满意的检察队伍。
加强思想政治建设。坚持党对检察工作的绝对领导，健全完善党组工作规则，确保检察工作正确政治方向。组织开展政治建检专题学习教育，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。狠抓主体责任落实，推动检察机关全面从严治党走向深入。落实意识形态工作责任制，建立专项督察和责任清单等制度。
大力提升履职能力。按照检察人员分类管理要求，分层分类开展领导素能、岗位技能培训，参加各类培训28人次。支持培育干警参加法考，2名干警通过了法律职业资格考试获得Ａ证。依托“检答网”开展业务研讨交流，着力培养专业能力、专业精神。持续推进争先创优，2名检察官在全省检察业务竞赛中获奖。
持之以恒正风肃纪。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决防止“四风”反弹回潮，营造担当作为、创新竞进的良好氛围。结合检察机关违纪违法典型案件，深入开展警示教育，组织“以案促教、以案促改、以案促建”专题活动，努力修复政治生态。
各位代表，一年来，市检察工作取得的发展进步，是市委和上级检察院坚强有力领导的结果，是市人大及其常委会有力监督的结果，是各位代表、各位委员和社会各界关心、支持、帮助的结果。在此，我谨代表市人民检察院表示衷心感谢！
与此同时，我们深切地感受到，检察工作还存在一些突出问题：一是服务保障大局的实效性还不够强，存在重研究部署、轻督促落实；二是法律监督作用发挥不协调、不充分。对此，我们将采取有力措施，切实加以整改。
做好今年检察工作，最根本的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，要始终坚持党对检察工作的绝对领导，全面落实政法工作会议精神，自觉践行“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的新时代检察工作总要求，按照市委全会部署要求，不忘初心，砥砺前行，为扎实推进铁力振兴发展作出新的更大贡献。
一要在服务经济发展上展现新作为。准确把握新时代经济发展对检察工作的新要求，进一步找准切入点和结合点，综合发挥打击、预防、监督等职能作用，为我市高质量发展提供更高水平的司法保障。
二要在强化法律监督上谋求新发展。深入贯彻修改后的人民检察院组织法和刑事诉讼法，用精用准各项法律监督手段，促进刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察全面协调充分发展。
三要在加强队伍建设上呈现新气象。坚持以政治建设为统领，深化习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大研讨大培训活动，确保检察队伍政治过硬。坚定不移推进全面从严治党，强化监督执纪问责，着力净化政治生态，真正以铁的纪律打造一支铁的队伍。
各位代表，市人民检察院始终践行“为大局服务、为人民司法”的初心和使命。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委和上级人民检察院的正确领导下，认真落实本次会议的决议要求，更加自觉接受人大监督、民主监督和社会监督，砥砺初心、忠诚履职，为全面建成高质量小康社会、建设社会主义现代化铁力作出新的更大贡献！
